1.GHS概况：

《全球化学品统一分类和标签制度》(GHS)是由联合国出版的作为指导各国控制化学品危害和保护人类和环境的同一分类制度文件。其封面为紫色又称为紫皮书。各个国家可以采用“积木式”方法，选择性实施符合本国实际情况的GHS危险种类（class）和类别（category）。

GHS为全球化学品统一分类和标签制度的简称。GHS主要内容为全球化学品统一分类标准，安全标签及安全技术说明书（MSDS/SDS）。

2.GHS与中国化学品管理区别：

（1）化学品统一分类不同，GHS分9类，中国分8类，但GB 13690-2009《化学品分类和危险公示通则》，该标准于2009-06-21公布，2010-05-01正式实施。新标准代替了GB13690-1992，本标准按照GHS的要求对化学品危险性进行分类、按照GHS的要求对化学品危险性公示进行了规定。

（2）安全标签样式及警示不同，中国重新修订发布了GB 15258-2009《化学品安全标签编写规定》，规定了如何按GHS的要求制作标签。

该国标为强制性国标，于2009-06-21公布，2010-05-01正式实施。代替了GB/T15258-94和GB15258-99。该标准采用了GHS警示标签，规定了化学品标签的术语和定义、标签内容、制作和使用要求。

（3）SDS/MSDS不同，主要为二大项即危害辨识资料与成份辨识资料顺序与原标准相反；其他变化为增加了物理和化学性质中部分内容。中国重新修订发布了GB/T 16483-2008《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》，规定了SDS的书写要求需要按照GHS的标准。

该国标为推荐性国标，于2008-06-19公布，2009-02-01实施。该标准代替了GB/T17519.1-1998和GB 16483-2000。

3.中国实施GHS情况：

中国没有专门为GHS的实施进行单独立法，中国GHS是一个由《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》、如何进行分类的国标、如何制作SDS和标签的国标等组成的法规体系，其中《危险化学品安全管理条例》是管理中国GHS的最高法律。

（1）中国实施GHS的部门构成

牵头部门：工业和信息化部

成员部门：国家安全监管总局、公安部、环保部、卫生部、发改委、国家质量监督检验检疫总局、交通部、铁道部、农业部、海关总署、国家工商行政管理总局。

（2）中国GHS相关法规体系

欧盟为了实施联合国的GHS，颁布了CLP法规。中国没有专门为GHS的实施进行单独立法，目前管理中国GHS的最高法律为-危险化学品安全管理条例（修订稿国务院第591号令，代替2002版的第344号令，2011.2月公布，2011.12.1正式开始实施）。危险化学品安全管理条例下，有一系列与中国GHS实施相配套的国标。

（3）中国GHS相关国标

1）分类

GB 13690-2009：化学品分类和危险公示通则

该标准于2009-06-21公布，2010-05-01正式实施。新标准代替了GB13690-1992，本标准按照GHS的要求对化学品危险性进行分类、按照GHS的要求对化学品危险性公示进行了规定。

2）标签

GB 15258-2009：化学品安全标签编写规定

规定了如何按GHS的要求制作标签。

该国标为强制性国标，于2009-06-21公布，2010-05-01正式实施。代替了GB/T15258-94和GB15258-99。该标准采用了GHS警示标签，规定了化学品标签的术语和定义、标签内容、制作和使用要求法规实施后，还有1年的过渡期，过渡到2011年5月1号。

3）SDS（MSDS）

GB/T 16483-2008：化学品安全技术说明书内容和项目顺序

规定了SDS的书写要求需要按照GHS的标准。

该国标为推荐性国标，于2008-06-19公布，2009-02-01实施。该标准代替了GB/T17519.1-1998和GB 16483-2000。

4）包装　

　　GB190-2009：危险货物包装标志

　　主要规定了对危险品包装的相关要求，用于实施联合国第15次修订版的危险货物运输规则。

　　该国标于2009-06-21公布，2010-05-01实施。

5）28项针对中国GHS下每个分类类别的详细国标
2013年公布了GB 30000-2013完全对应了GHS 第四修订版的28项危险性分类。于2014年11月1日起正式实施。这些标准取代了原标准26项分类（GB 20576-2006至GB20602-2006），并引入了两个新的危危险性分类：吸入危险和对臭氧层的危害。

4.中国实施GHS具体方法及形式：

1） 安全监管部门实施GHS 的基本思路

危险化学品登记是我国实施GHS 的重要手段。通过危险化学品登记，可以要求危险化学品的生产企业、进口企业按照GHS的有关规定提交相关文件、进行相应管理，并将GHS 危害信息向下游用户传递，从源头上解决GHS 的实施问题，同时还可以带动危险化学品的使用、储存、运输、经营、废弃等环节，全面实施GHS。

危险化学品登记在GHS 实施中能发挥以下作用：
①要求登记企业必须按照GHS 分类对所生产或进口的化学品进行分类、评估，并提交分类、评估文件；
②要求登记企业按照GHS 的要求，编制化学品安全技术说明书、安全标签及作业场所
标签，并要求将化学品安全技术说明书、安全标签向下游用户传递；
③要求登记企业按照GHS 的规定，提供与GHS 分类有关的储存、使用、运输的安全要求以及出现危险情况时的应急处置措施；
④安全监管部门在危险化学品登记的日常监管中，可以将GHS 的实施情况作为安全监管的一项主要内容进行监管。

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